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第二百八十八章：改革朝堂和一五计划（上）（第4页）

户部承担着田亩清量、户口登记、各种课税的征收、官办盐铁粮布四市的管理、各种矿场的产量汇总、主要河道漕运转运使司的收入、盐粮转运使司衙门的管理等。

户部一个部门的职权，等同于后世最少十余个中央机构，如此庞大的工作量，加上朱允炆这个皇帝频繁的进行革新和添设新的工作任务，夏元吉这个户部尚书都快谢顶了。

忙、乱是工作常态，也因此不可避免的导致工作效率的下降，会直接引发行政机制变得拖沓滞怠，既然到了这般地步，不革新，难道就非得抱着旧制等死才叫正确吗？

工部的主要职责应该是科技的研发和国有工程的督办，而不是还要花费一半的精力去给皇帝一大家子找吉地、盖陵寝。还要留出人手，来时刻巡查、修缮皇帝老祖宗或者娘家老祖宗的坟墓。

除去户部和工部，眼下的大明最清闲的无非就是兵部和礼部。

前者已经沦落到只负责征兵募兵，而后者更是只负责祭祀以及外交。

“添设新的中央署衙，加添官吏人手，这又是一笔不菲的开销。”

对这一点，朱允炆看得很开：“该精简的地方一定要精简，但该花钱的地方也不要吝啬花钱，户部眼下恨不得一个人劈成两半来用，各省清吏司的衙门忙的焦头烂额，而南京城里的部堂很多官员更是一天天忙到子夜。

殚精竭虑、鞠躬尽瘁。这些都是我大明的肱骨，既然他们能做忠臣，朕自然也要做明君。不能让卿等活活累死在任上啊。”

几人自然是一番谢恩云云，而后便开始商量，如何拆分六部职权。

“户部的盐粮转运使司和漕运转运使司拆出来，这两个部门合并。”

第一个被拆分的，便是转运使司，这个衙门是户部来回折腾跑腿最多的一环。

“中枢添设商贸部，专司这几个部门的运转管理。”

经济改革需要重视商业，那么添设专门的商业流转管理部门就势在必行。

“商税的征收也要从户部拆出来，包括官办盐铁粮布四市的税课司，这两个职权内的司衙合并，于中枢设置税务总署衙门。”

商税事关国家基本，一旦税务情况糟糕，朝廷的控制力和中枢权威都会下降，这是朱允炆看重的地方。

“各省矿场采矿的事包括山西官办煤场的监管一并拆分，添设国家资源部，由内阁管理。”

内阁四人互相对视，郁新笑了起来。

“如此一来，那夏元吉将来倒是轻巧了不少。”

转运使司拆分出去、商税税课司拆分出去、矿业和煤业拆分出去，户部将来唯一要做的就只剩下管理各省的清吏司了。

每个省有多少亩田、多少人丁户口，国库有多少存银、官仓有多少储粮。每年的财政收入和支出规划怎么做，这就是户部唯一的工作了。

职权分明，效率才会更高。

“拆完户部再说一下工部。”

朱允炆正色道：“工部专司国家基建，掌研究创造。诸如给皇帝选吉地测风水、修缮宫殿、各地祖宗陵寝的事将来就不用工部操持了。

宫殿需要修缮的时候，皇室出钱给工部，让工部招工来做，在这一块，内帑和国库要泾渭分明。

将来朕死后包括后继的任何皇帝想要给自己建陵寝，都由皇室一力承担。